国家中小企业发展基金首支实体基金成立

2016年1月29日，财政部、工业和信息化部在深圳市联合召开国家中小企业发展基金首支实体基金成立会议。工业和信息化部副部长、国家中小企业发展基金副理事长冯飞主持会议，财政部副部长、国家中小企业发展基金理事会理事长刘昆出席会议并作讲话。会议签署了基金实体合伙协议及首批投资项目协议，正式启动了首支实体基金的运营，并就相关工作提出了要求，进行部署。

刘昆指出，国家中小企业发展基金应当聚焦实体经济领域，聚焦先进制造业、互联网新媒体、能源环保、现代服务业、新材料等重点行业，聚焦初创期中小企业，兼顾区域协调发展，推动生产要素的自由流动，提高要素生产效率，为经济发展增添新动能。坚持按市场规律办事，科学架构，确保中小企业基金高效运行。同时，有关部门、有关方面要共同努力，推动基金健康发展。基金理事会将加强指导和监管，督促基金管理机构尽快形成有效投资。地方政府要积极支持基金相关工作，立足当地产业发展特点，选择合适的企业项目重点推介。基金管理机构要勤勉尽职，专注基金管理，加快投资，做好投后服务与管理，培育出更多优势企业。

冯飞就实体基金的建立和管理提出了三点意见：

一是要充分发挥基金理事会作用，加强对推进实体基金建立与运营工作的指导和监督。要积极构建和完善基金的多元管理架构、确保基金高效运作，要建立健全基金管理制度，实现规范化、市场化运营，要继续采取公开、公平、公正的方式遴选出优秀管理团队，负责实体基金的运营。

二是基金管理机构要加强科学规范运营，实现“政策性”与“收益性”相统一。要严格执行合伙人协议，扩大基金支持惠及面，打破地域、行业界限，要调动各方面的积极性做好项目储备工作，注意挖掘和培育有潜质的项目。

三是要上下联动，形成合力，共同推动中小企业股权投资体制建设。各地要结合自身实际，有条件的地区要加快推动本地中小企业发展基金的设立，其他地区要积极探索和引导社会资本扩大对中小企业股权投资的规模。各地也要结合实际，围绕“中国制造2025”、“互联网+”等国家重大战略部署，挖掘培育有发展潜力的优质项目，做好项目储备工作。

刘昆和冯飞都强调，首支实体基金的成功设立标志着国家中小企业发展基金进入了实质性的运营阶段。要抓好国家中小企业发展基金的设立契机，共同努力，加强合作，推动中小企业股权投资机制建设，建立起支持中小企业创新发展的长效机制，加快形成大众创业、万众创新的良好局面。

会上，深圳市副市长艾学峰介绍了深圳股权融资发展情况，深圳市创新投资集团董事长倪泽望介绍了在实体基金运作和管理方面的思路和做法。发展改革委、工商总局，16个省（自治区、直辖市、计划单列市）财政部门、中小企业主管部门相关负责人、深圳市政府有关部门、基金管理机构负责人及相关企业代表参加了会议。