中国二维码应用被国外标准垄断

从各种票据到互联网应用再到工业、政务等领域，二维码的广泛应用在带来便利的同时，也伴随着巨大的信息安全风险。专家表示，解决这一问题的关键，在于推广自主标准，用自家的“锁”才能守住自家的“门”。

二维码是一个跨学科、跨领域、跨行业的信息化应用工具，与国家网络信息安全、经济运行安全、公共安全和百姓生活息息相关，但随之而来的信息安全漏洞也给人们的财产安全带来巨大风险，而相关管控却迟迟跟不上步伐。“问题的关键在于目前我们大量运用的是国外的二维码技术，其开放式的市场应用模式导致了各种安全问题频发且难以有效监控。”

据介绍，目前我国广泛应用的是日本Denso公司1994年研制的快速响应码（QR码），由于当时国内没有自主知识产权的二维码技术，2000年QR码成为我国国家标准，并广泛应用于政务系统、智能制造、金融支付、电子商务、新闻传媒等领域，与网络信息安全、经济运行环境、社会公共安全及人民群众日常生活息息相关。

“目前国内的二维码市场几乎全部被QR码占据，但QR码专利既没有在国内申请，也没有放弃专利权；2015年QR码颁布了新的技术标准并开始收取专利费用，但国内市场仍在免费使用2000年的技术标准，随时可能产生严重的知识产权风险，甚至可能直接影响到经济社会运行安全。”

为了达到市场垄断目的，QR码采取了所谓的全市场免费开放策略，导致我国二维码应用基本处于失控和无序状态。任何人都可以通过网络下载生成和解析二维码，并通过前台的手机进行实时解码，但没有后台对前台解析的内容进行识别和监控，出了问题往往无法锁定责任主体。“从恶意广告到金融诈骗，甚至包括敏感政治词汇、政治宣传，以及非法集会通知、谣言等，都能通过二维码在计算机网络和移动互联网快速、广泛传播。”

据悉，目前我国共有5项二维码国家标准，除了日本QR码、美国PDF417码，还有国内企业自主研发的汉信码、网格矩阵码（GM码）、紧密矩阵码（CM码）三项国产标准。由于QR码推广较早，应用范围也最为广泛，但QR码专用识读机具、标签生成设备等核心技术和生产能力都掌握在日本企业手中。

此外，美国PDF417码是20世纪90年代初由美国Symbol公司发明的一种公开的技术标准，在多个国家广泛应用于身份识别、证件管理、物流运输乃至国防等领域，我国飞机登机牌二维码、部分快递单据二维码等都使用的是PDF417码。

实际上我国自主研发的汉信码、GM码、CM码的标准能力、技术水平等都不低于国外标准，完全具备替换QR码和PDF417码的技术标准能力和产业配套能力。国产标准因缺乏政策扶持和驱动而迟迟不能有效使用，这极大制约了我国自主二维码产业的发展。

近几年随着国家物联网、智慧城市等应用系统的建设兴起，国家产业部门开始逐步重视二维码标准的建设工作，但在标准化的落实和应用方面，缺乏政策层面的措施和推动力度，对于目前出现的二维码信息安全问题也缺乏有效的监管指导和协调机制。这就需要国家层面加强顶层设计和应用规范，实现二维码技术自主、可控、安全，促进产业健康发展。