上股交“科技创新板”于2015年11月20日正式获批

上海股权托管交易中心（以下简称“上海股交中心”）科技创新企业股份转让系统（以下简称“科技创新板”）于2015年11月20日正式获批，并拟于今年年底前推出首批挂牌企业。“科技创新板”作为贯彻落实金融支持科创中心建设的一项重要举措，通过对接多层次资本市场体系，着力缓解科技型、创新型中小微企业融资难问题，助力“大众创业、万众创新”，是一个产业特色鲜明、制度创新先进的全新专业化资本市场板块。

一、产业聚焦，制度先进

“科技创新板”制度体系指向性、包容性、市场化特征突出，充分体现了尊重市场需求、回应市场呼声的制度设计理念，紧扣科技型、创新型中小微实体企业的发展需求。

根据“科技创新板”建设的功能定位，进一步突出了“科技创新板”挂牌企业的科技、创新元素等特色属性，设置了差异化的挂牌条件，对科技型企业重点参考张江高新区管委会相关认定标准，从企业研发投入占营业收入的比重、研发人员占比、高新技术产值占营业收入比重等设置量化标准；对创新型企业重点参考市经济信息化委《上海“四新”经济发展绿皮书》有关“四新”企业的认定标准；同时，对初创期、成长期企业设置可选性挂牌条件，对初创期企业强调其科技创新含量，对成长期企业强调其成长性，对成长后期的企业引入一定的营业收入、利润、市值等财务指标，以覆盖不同生命周期的企业。

二、创投集聚，路径清晰

积极探索建立与股权投资机构良性互动机制，将“科技创新板”建设成为由专业投资机构参与的市场板块，投资者初期限定为具备风险识别能力的天使投资、风险投资等专业机构。在上海创业投资协会、上海股权投资协会、上海国际股权投资协会等协会组织的大力支持下，已初步与部分天使投资、风险投资、创业投资、私募股权投资等形成合作机制，鼓励其积极参与“科技创新板”业务，设立与股权投资相挂钩的简易注册制，体现市场化认定的原则；倡导其推荐优质企业、挖掘企业价值，推进产业结构优化升级，助力上海科创中心建设。

经过上海股交中心市场的孵化培育，“科技创新板”将成为优质科技型、创新型中小企业的聚集地。根据《关于促进金融服务创新支持上海科技创新中心建设的实施意见》有关精神，上海股交中心将与相关多层次资本市场就支持科技创新企业发展建立合作对接机制，为挂牌企业进入更高层次的资本市场打下坚实基础。

三、政策高地，打造综合金融服务平台

为支持科技型、创新型企业发展，本市相关单位已出台了一系列配套政策，“科技创新板”将着力建设成为一个上海支持科技型、创新型企业发展配套政策综合运用的平台和载体，进一步加强政策聚焦和完善，有效发挥协同功能和作用，更好地支持科技型、创新型企业发展。

同时，根据《进一步推进中国（上海）自由贸易试验区金融开放创新试点  加快上海国际金融中心建设建议方案》中关于“支持股权托管交易机构依法为自贸试验区内的科技型中小企业等提供综合金融服务”的部署要求，“科技创新板”将强化对挂牌企业持续服务的制度安排设计，以科技创新企业需求为导向，力争汇聚各类金融机构的服务, 协同整合各方资源，建立“投贷联动”、“投保联动”等服务机制，为企业提供融资、交易、增信、规范引导、规模提升等多元服务，形成助力科创企业成长的综合金融服务平台。