全国首家!大数据管理部门在贵州是正厅级

2017-03-21 11:17:04

    一直以来,依靠茅台和老干妈两张王牌的贵州,经济发展滞后,群众贫困、生态脆弱、产业结构单一。大数据时代的到来,为贵州后发赶超、跨越发展提供了历史性机遇。

    近三年来,在多个场合,贵州省委书记陈敏尔都作出过类似表述:“贵州将大力实施大数据战略行动,把大数据作为弯道取直、后发赶超的战略引擎。”

    陈敏尔自2012年2月履新贵州省委副书记,一年后接任贵州省长,并在2015年10月担任贵州省委书记。在2012年调任贵州前,陈敏尔长期在浙江工作,曾任浙江省常务副省长。

    贵阳市委书记陈刚也是空降官员,在2013年6月调任贵阳前,陈刚曾担任北京市委常委,分管中关村的工作,这里聚集着大批互联网企业。他从互联网企业的成长中,逐渐了解到一个互联网企业如何推动技术的应用,推动产业的发展。陈刚曾向媒体如此谈及贵州发展大数据的原因所在,“并非别的地方没有想到,而是鼓不起勇气,下不了决心,但贵州可以”。

    大数据成了“十三五”期间贵州最大的发展战略之一。从数据中心、呼叫中心,到大数据交易中心、云上贵州,再到全国首个国家级大数据综合试验区,某种程度上意味着贵州从昔日工业时代的跟随者,已悄然变成大数据时代的同行者甚至领跑者。

    贵州还试图成为大数据行业的规则制定者—一直以来,中国大数据产业却面临法律法规缺位等因素下的“野蛮生长”困境。去年1月15日,贵州省通过《贵州省大数据发展应用促进条例》,这是中国首部大数据地方法规。

    2017年1月,贵州省发改委发布的“4+1”重大工程包中,包括了653.8亿元数字经济项目,预计到2020年,贵州省数字经济增加值将突破5000亿元。

    2017年2月,贵州省公共服务管理办公室更名为贵州省大数据发展管理局,为正厅级直属事业单位,这是目前中国唯一一家省政府直属的正厅级大数据行业管理部门。

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   曾任贵州省经信委主任的马宁宇,被正式任命为贵州省政府副秘书长及省大数据局局长,这也标志着全国首个省厅级大数据中心正式成立,至此全国各地相继成立的大数据主管部门已经增加至5个。

   贵州省大数据发展管理局设9个内设机构。

   (一)办公室(机关党委办公室)。负责机关政务运转协调;承担机关文电、机要、保密、档案、信息、信访、应急、安全及会务工作;负责重大事项督办督查和目标管理工作;负责机关后勤保障及财务管理工作;负责机关和直属单位党群工作。

    (二)政策法规与标准规范处。组织起草大数据、信息化相关法规草案和规章;研究拟订大数据相关标准规范体系;承担法律顾问室工作;参与重大项目谈判和合同审签;依法处理涉法事务;参与重大投资项目审核,监督管理财政性专项资金使用及相关项目建设;承担有关规范性文件的合法性审核工作;承担行政执法监督、行政复议、行政应诉工作。

    (三)规划投资处。研究拟订大数据发展战略、规划和政策措施;提出全省大数据、信息化固定资产投资规模及方向(含利用外资和境外投资),拟订省级大数据发展专项资金年度计划并协调组织实施;承担大数据、信息化等专项资金项目申报工作;承担按照规定权限审批、备案和核准大数据、信息化等固定资产投资项目工作。

    (四)产业发展处。研究拟订促进大数据产业发展的政策措施并组织实施;承担全省大数据产业发展和行业管理具体工作;承担大数据重点项目布局,引导产业聚集发展、企业培育、品牌打造;监测大数据产业经济运行态势,提出产业发展综合性建议;协调解决大数据发展、信息化建设中的重大问题。

   (五)数据资源管理与安全处。承担统筹全省数据资源管理和建设工作;承担省直部门政府投资大数据、信息化项目建设方案审核等工作;指导政府大数据、信息化重大项目建设方案编制;建立健全数据安全管理制度;指导监督政府部门、重点行业的重要信息资源安全保障工作。

    (六)基础设施处。承担全省大数据、信息化基础设施建设规划、协调、管理和监督;统筹协调通信业发展;统筹数据中心规划建设与集约利用,推动开展第三方数据中心服务;统筹协调电子政务基础设施规划建设,承担全省政府数据统一“云平台”建设管理;监督管理全省网络和信息服务市场;协调在黔电信运营企业有关工作。

    (七)应用推广处。统筹推进大数据政用、民用、商用;推进电子政务建设,指导电子政务大数据应用,促进管理、服务流程优化和简政放权;促进行业、企业大数据应用;指导大数据创业创新平台建设,推动数据增值服务应用。

    (八)对外交流与宣传处。承担大数据对外合作与交流,推动相关部门、社会机构、企业开展大数据国际及区域合作;开展大数据、信息化领域的推介、招商、展览等活动;指导相关企业开展区域化合作、国际化经营;指导有关行业协会、学会、联盟机构等社会组织工作;承担新闻宣传工作。

   (九)人事人才处。负责机关及直属单位机构编制、组织人事、社会保障等工作;承办机关和所属单位人员出国(境)审查工作;承担大数据、信息化人才队伍建设、离退休干部工作。

   纪检监察机构、机关党组织按有关规定设置。






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