为什么美国引领云计算、物联网、大数据、人工智能、分享经济等新技术、新模式发展

导读:美国创新生态系统,第一，高度关注创新商业价值实现。第二，拥有完善的创新资本体系。第三，实施灵活高效的激励措施。第四，不断更新创新发展模式。第五，拥有完善的社会分工体系。

美国谷歌数据中心

近年来，新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，以数据为生产要素的新经济模式正在重塑全球经济格局和竞争优势，全数字化成为颠覆性创新的重要支撑；以平台经济为代表的信息经济快速兴起，形成经济新增长点和发展新模式。在这一过程中，美国引领着云计算、物联网、大数据、人工智能、分享经济等新技术、新模式发展，始终处于创新的前沿。其主要原因是，美国把人才、教育、资本、技术、理念、管理等方面的优势，与联邦政府以及州等地方政府的扶持与引导，有效融合形成了独特的良性运转的创新生态系统，为创新活动以至技术和产业变革持续提供强大动力。

美国创新生态系统的主要特点是：

第一，高度关注创新商业价值实现。创新本质上是以企业为主体、以技术为基础、以盈利为目的的活动，创新特别是重大关键创新能够在什么方向突破、创新成果能否顺利转化为新产品、创新产品能否取得商业成功等，都具有很大的不确定性，也是政府难以有效控制和引导的。美国特别是以硅谷为代表的高技术活跃区域，企业始终是创新活动实施的主体，主导着从科技创新到商业创新和产业化的全过程。美国的高技术企业与高校联系紧密，高校的原始基础创新，经过企业进一步的商业创新（包括颠覆式创新和改良式创新等），研发出新产品新服务，培育出新产业新业态，有效促进科研成果的商业化，实现了科技与经济、创新与商业的紧密结合，确保创新活动在每一个环节都创造新价值，形成良性循环，可以持续开展。

第二，拥有完善的创新资本体系。健全的创新资本体系，是确保美国创新生态系统活力和效率的核心要素。

一是构成多元。美国创新资本体系构成多样，各具功能和优势。例如，硅谷信息产业的腾飞以及世界级IT企业的不断涌现，主要得益于以市场为主导的风险投资体系；波士顿的生物医疗等新产业的蓬勃发展，则主要依赖政府和社会资本共同组成的创新资本体系。

二是民间资本“唱主角”。美国民间资本实力雄厚，在科技研发资助、初创企业培育等方面扮演着极为重要的角色，提供丰富多样的投资品种，可以有效满足投资者和企业不同发展阶段的资金需求，实现资本与创新的有机融合。

三是形成完整链条。在美国创新生态系统中，公共和私营研究机构、企业、风投资本、专业配套服务，以经济利益为基础紧密合作，形成一条独特的价值链。高校、研究机构和创新型企业是创新活动的“发球手”，风投资本则是“接球手”。美国2015年风险投资的金额达到600亿美元，其中47%投向硅谷。特斯拉、脸谱、谷歌等著名企业，在发展初期都得到了风险投资家的青睐，经过多轮融资发展成为国际大公司。风险基金、投资基金的介入，大大推动了创新技术转移和技术成果转化。

四是投资方深度介入。投资方积极参与从科技创新到商业化和产业化的全过程，这既可以促使创新活动尽快出成果，创业企业能够快速成长，也能够显著缩短创业投资回收周期。思科、特斯拉等大型企业不断收购发展前景良好的初创企业，或通过投资新的企业开展专项技术或者产品研发和攻关，一方面增加了尖端技术来源，另一方面扩大了管理和技术人才来源。

第三，实施灵活高效的激励措施。目前，高端人才已经成为国际创新竞争和综合国力竞争的决定性力量。硅谷创新发展领先的一个重要因素，是吸引和集中了全球顶尖创新人才，这主要得益于其有效的人才激励政策，包括收入高、发展空间广、成长机会多、创新氛围好等。我们在硅谷看到，支撑科研人员和工程师夜以继日工作的基本推动力，仍然是获取更高经济收入，优秀人才除高工资外，还可以通过技术入股、股权奖励等获得持续收入。

此外，硅谷还建立了鼓励创新人才合理流动机制，既支持创新人才在不同企业间流动，也鼓励员工离开企业自主创业。创新人才合理流动，既提升了人才自身价值，也实现了人尽其才，有效配置人才资源。硅谷拥有宽容失败的创新文化，硅谷的公司对新员工、新理念、新机遇都持开放态度，企业普遍认为，大多数企业家第一次创业往往会遭遇到失败，并将失败经验作为风险投资评估的积极影响因素。硅谷形成了开放人才理念，面向全球广聚英才，据思科公司估计，硅谷创新人才近80%来自其他国家，其中印度占40%以上，占比最高，并正在带动印度本土IT产业发展。

完善的法律法规直接为美国创新活动保驾护航。例如，美国注重平台经济的法律保障，赋予了其法定优先豁免权，如《美国法典》明确规定“网站对第三方内容不承担任何责任”（第47编第230条），这为美国平台经济发展营造了良好的法律环境，成为其平台经济领先全球的关键因素。目前美国平台经济迅速扩张，已经涌现出若干如搜索领域的谷歌、社交领域的脸谱和推特、电子商务的亚马逊等世界级的平台企业，几乎控制了全球绝大部分相关领域的市场，拥有难以撼动的经济和技术地位，成为美国经济发展的新模式。

第四，不断更新创新发展模式。近年来，美国的创新发展模式呈现多元化、多样性趋势，涌现出大企业孵化、创新中心培育等多种新模式，进一步促进了创新成果的转化。

思科公司根据企业发展特点以及技术发展趋势，及时制定了全数字化转型战略，推出了大企业孵化的创新模式，建立企业内部创业机制，支持员工成立类似附属公司的小型自主创业团队，思科公司以投资者的身份帮助附属公司发展，如果创业团队失败，思科公司只损失有限的投资资金和资源；如果创业成功，思科公司有收购附属公司及其技术的优先权，使它成为内部的研发团队。这一机制激励了思科员工的创造力和积极性，进一步提升了技术研发能力。近几年来，思科公司员工外出创业的成功率达到70%以上，远远高于社会平均水平。

剑桥创新中心位于麻省理工学院校园附近的一个创业园，是校友租赁学院房产建立的创业基地。剑桥创新中心汇集了800多家公司，每年吸引风险投资20亿美元，相当于整个英国的风险投资。剑桥创新中心内部创业者包括个人、初创公司、大型企业和跨国企业，也有创业工坊，还包括创投公司和国外领事馆等。剑桥创新中心的做法，一是形成了大科学大技术时代个体创新创业者协同创新的机制，有效促进了个体创新、协同创新。二是深化了大学引领产业发展的新途径，加深了科研成果和产业应用的结合。三是建立了高投入创新与低成本社会应用的新模式，有效促进了创新成果转化。

第五，拥有完善的社会分工体系。美国分工体系发达，专业化保证了研发及相关活动高效率、研发成果高水平。类似苹果、思科这样拥有核心技术、创新能力、先进服务模式的创新型企业专事技术和产品研发，类似捷普（Jabal）、富士康这样规模大、制造能力强的外包企业主要从事产品加工生产，中小企业则主要向外包企业提供零部件和服务，其他如物流等生产性服务也由各种专业化公司承担，由此形成完整高效、分工细化、互利共赢的产业链和价值链。从创新型企业与外包企业的关系看，创新型企业位于产业链和价值链高端，通过技术研发和发包引领整个产业发展；外包企业则处于相对低端的环节，但其加工制造技术水平并不低，外包企业在全球选择综合成本最低的地区开设工厂，生产优质低价产品，还可以为初创的创新型企业提供服务，帮助其将点子、设计等转化为具体产品，方便其融通资金、开辟市场。从小公司与大公司的关系看，既有竞争也有合作，初创公司和小公司机制灵活、创新效率高，不断推出有价值的研发成果；大公司则通过资金投入、企业并购、培训人才等方式与小公司合作，帮助小型公司成长壮大。

大学是创新分工体系的核心要素。硅谷周边区域拥有斯坦福大学、加州大学伯克利分校、加州大学圣克鲁兹分校等近20家名牌大学，波士顿区域内则分布着哈佛大学、麻省理工学院等世界一流大学，他们提供的大量高素质人才和高水平科技成果，成为美国区域创新体系形成和发展的关键因素。